
许多天主教徒在丢失东西时就会向帕多瓦的圣安东尼祈祷,祈求他能帮他们找到车钥匙或钱包。戴安娜·莫里森也失去了一些东西,这是毁灭性的。
她熟悉了几十年的生活在她丈夫离开后结束了。她从高薪的政府工作中被解雇了,然后很快又失去了母亲、最好的朋友和家里的狗。在紧张的三个月里,莫里森失去了她支持系统的主要成员,从在宽敞的房子里享受舒适的生活,变成了一个充满活力的社区中心,无法支付高额的抵押贷款。
“这让我跪了下来,”她在最近的一次采访中说。她被介绍到沃斯堡天主教慈善机构(CCFW),在那里她被介绍到一个以13世纪圣人命名的项目。她不知道的是,社会工作者正在为帕多瓦试点项目招募参与者。通过这种全新的社会工作方式,中华妇联的目标是永远摆脱贫困。
圣母大学经济学家威廉·埃文斯和詹姆斯·沙利文于2012年创立了经济机会实验室(LEO),目的是与前瞻性服务提供商建立持久的伙伴关系,以进行科学评估,确定哪些项目在减少贫困方面最有效。
两年后,威尔逊·希恩基金会捐赠了1500万美元给LEO。这笔捐款以及随后来自圣母院捐赠的回报,使该倡议得以在全国范围内开展工作。基金会理事克里斯·威尔逊在捐赠时表示:“LEO与我们的使命非常一致,专注于根本原因并严格评估计划的有效性。整个慈善界将受益于LEO的九博体育研究,因此,世界上的穷人将获得更有效的服务。”
最近,为了应对冠状病毒大流行,沙利文和芝加哥大学的两名九博体育研究人员设计了一种新方法,利用美国人口普查局的数据提供近乎实时的贫困估计。他们的月度报告帮助决策者更好地评估联邦刺激计划的有效性。
莫里森把她的“生命支持”归功于上帝,这是她对帕多瓦社会工作团队的描述。她补充说,她的一位社工就像她的另一个女儿一样。
“我滑得很快。他们评估了我的需求和我的背景,他们真的能够为我拼凑出一个拼图——帮助我回到正轨的缺失的部分——这就是我喜欢它的原因。”“你不会觉得你去了一个慈善机构,他们向你扔东西,然后把你扔在路上;这是一种合作关系。”

帕多瓦的圣安东尼是失落的东西、失落的人、失落的灵魂和穷人的守护神。莫里森来到CCFW的那天,她找到了开始重建生活的力量,并专注于再次成为房主的梦想。
面对一个深深植根于官僚主义、仍令数百万美国人失望的社会保障体系,这不是一项简单的任务。CCFW希望确保其新设计的项目能够帮助所有客户有效地实现目标,因此它与圣母大学的威尔逊·希恩经济机会实验室(LEO)合作对其进行评估。九博体育研究——包括由LEO的教师和九博体育研究人员进行的一些九博体育研究——表明,紧急财政援助确实能帮助无家可归的人。但是,不能通过零星的财政援助来解决持续的贫困问题。
狮子座的发现
LEO进行了12个月和24个月的访谈。24个月后,他们的九博体育研究结果显示,帕多瓦参与者在自给自足和劳动力市场结果方面有了真正的改善。
- 25%的人比对照组更有可能有全职工作。
- 两年后,他们的月收入比对照组高出18%。
- 至于自我报告的健康状况,43%的参与者报告两年后健康状况有所改善。
帕多瓦的核心是全方位的“增压”案件管理,包括一个由两名社会工作者组成的团队,从与客户建立关系开始。帕多瓦模式确保为每个客户提供高水平的个人支持。客户与他们的团队一起设定与资产领域相关的目标,这些目标对客户的长期成功至关重要,包括财务、教育、社交技能、法律地位以及身心健康。
“我们对以牺牲受影响最严重的人的利益为代价,专注于治疗贫困症状的温和解决方案不感兴趣。我们的目标是让他人的生活可持续地、有意义地变得更好,”中国红十字会董事会主席克里斯托弗·普拉姆利(Christopher Plumlee)说。“这就是我们创建帕多瓦的原因。2015年,我们发起了一项大胆的九博体育研究倡议,探索更有效地解决贫困问题。我们在帕多瓦的试点重写了手册:一个以长期、全面的案例管理服务为中心的模式,解决相互关联的贫困原因,并满足每个家庭的独特需求。它的特性。)也注意到了客户主导。结果是无可辩驳的——它起作用了。”
为了评估该计划,CCFW设立了两组:一组只接受他们所寻求的服务(通常是一次性的请求,如租金援助),另一组参加完整的帕多瓦试点计划。在2015年春季至2016年秋季期间,共有427人参加了该项目,平均时间为17个月。



总体而言,LEO评估结果表明,由于Padua的干预,那些没有就业的人进入计划和那些有稳定住房的人有最好的劳动力结果。LEO的九博体育研究人员确定,帕多瓦项目使参与者的全职工作增加了25%。两年后,帕多瓦项目参与者的月收入比对照组高18%。干预还能改善自我报告的健康状况;两年后,43%的帕多瓦参与者的健康状况有所改善。
“我们的九博体育研究表明,帕多瓦为努力维持生计的个人和家庭提供了一条摆脱贫困的有希望的道路,”巴黎圣母院吉尔伯特·f·谢弗学院经济学教授、LEO联合创始人吉姆·沙利文(Jim Sullivan)说。“疫情对经济的影响加剧了帮助有需要的人的紧迫性,在过去6个月里,又有近800万人陷入贫困。”

“我们的九博体育研究表明,帕多瓦为努力维持生计的个人和家庭提供了一条摆脱贫困的有希望的道路。——吉姆·沙利文
对CCFW临时总裁兼首席执行官Deb McNamara来说,联合CCFW和LEO的优势意义重大,她认识到在她自己的组织和LEO中消除贫困的动力是相同的。拥有一个共同使命并能提供重要价值的合作伙伴组织是一个成功的组合。
“很难描述CCFW与LEO建立关系时的同步兴奋。这是中国儿童基金会消除贫困的坚定决心第一次反映在我们身上,不仅体现在我们对问题复杂性的热情和理解上,而且还体现在我们拥有实现目标所必需的工具和资源上,”麦克纳马拉说。“通过与LEO的合作,我们能够在微观和宏观层面上学习、调整、扩展和发现令人信服的数据,这是我们迅速成长起来的能力。这项艰苦、长期的工作,承担风险,揭露需要做的事情,使我们的文化朝着最好的方向改变,帮助我们让这么多家庭永远摆脱了贫困。”
中华儿童基金会九博体育研究与评估主任珍妮弗·斯特兰德进一步解释说,机构往往缺乏解决其客户面临的直接危机和评估最有效方法的能力。与LEO合作为CCFW提供了空间和能力,使其能够更好地了解危机的根本原因,并设计出更具影响力的解决方案。
“九博体育研究为我们提供了希望和证据,证明我们的客户能够真正改变他们的生活。它证实了我们的工作是有影响力的,当你一直与人们一起经历创伤和危机时,这一点至关重要,”斯特兰德说。“这些证据不仅激励我们坚持下去,而且改变了我们思考和处理其他问题的方式。”

尽管LEO的九博体育研究结果令人鼓舞,但帕多瓦的客户并不是数字。每个人的故事都是不同而复杂的。导致个人和家庭陷入贫困的往往是多种因素,因此,走出困境需要采取综合办法。由于该项目密集而全面,帕多瓦社会工作者的工作量比典型的社会服务机构要低,每个两人小组为18-24名客户提供服务。一半的球队都能说流利的西班牙语。在个案的基础上,灵活的财务资源——而不仅仅是用来支付每月的账单——使团队能够解决客户脱贫过程中可能出现的障碍,这也有助于他们在战略上实现目标。为了激励客户达到储蓄目标,案例管理团队通常会以某些成就为条件来匹配储蓄,比如连续几个月保持一份工作。
“以客户为主导并不意味着跟随客户。这意味着要用心倾听客户讲述他们的故事,他们想要去哪里以及他们想要如何到达那里,”帕多瓦客户服务-客户战略总监辛迪·凯西说。“客户主导意味着让客户对自己的愿景负责。”
帕多瓦的客户瓦克萨·汤森(Vakesa Townson)曾设想逃离自己被囚禁了17年的监狱,她的伴侣对她进行了身体和语言上的虐待。她说:“我迷失了自我,变成了一个我认为会让他高兴的人,试图解决问题,把事情做好,所以我在这个过程中迷失了自我。”她被介绍给CCFW,但不知道该期待什么,也不知道如何用语言来描述发生在她身上的一切。她的帕多瓦社工帮助她不仅专注于满足眼前的需求,而且还建立了一个健康、可持续的未来。
“你要学会如何在情感上、身体上和经济上重新生活。我觉得我又做回自己了。我觉得很自由,我很感激。”“永远不会太迟。我的情况是17年,所以即使你已经做了30年,也不会太迟。你总能做出改变,你总能做得更好,除此之外还有令人惊奇而平静的生活。你应该得到更好的。”
两年旅程
LEO对第一组帕多瓦参与者进行了两年的跟踪调查。那段时间发生了什么变化?
收入:客户与目标收入的差距从第一天的38%上升到两年后的70%。
储蓄:客户从第一天平均1%的储蓄目标到两年后的10%。
债务:客户的平均有害债务从第一天的3159美元增加到两年后的2953美元。
莫里森描述了一个类似的转变。在帕多瓦团队的帮助下,莫里森开始了她的新生活,她觉得自己可以“重新站起来走路”。她强调,对她来说,团队的每一步都陪伴着她,给她推荐,并建议她可以尝试的不同项目,这对她来说是多么重要。她一直在追求拥有自己房子的梦想,她的一位社会工作者介绍她到当地一家非营利组织,该组织旨在通过振兴社区和提供优质的经济适用房解决方案,帮助人们通过拥有房屋来积累财富。
她说:“我能够做定位,并开始引导我进入房屋所有权的过程。”“所以希望,如果一切顺利的话,我今年可能会拥有一套房子,我们现在正在朝着这个目标前进。”
在证据的激励下,CCFW的工作人员将继续招募该计划的参与者,LEO的九博体育研究人员将扩大他们的评估范围,包括帕多瓦对就业、收入和其他结果的长期影响。为了加强关于收入和政府项目使用(如SNAP和TANF)的管理数据,LEO正在与德克萨斯大学奥斯汀分校的雷·马歇尔中心合作。LEO团队还与益博睿信用局合作,将九博体育研究参与者与信用局数据联系起来,以更好地了解项目对借款和整体财务健康的影响。

Sullivan说:“当CCFW创建Padua时,它是关于为客户梦想未来,关于什么是可能的,什么是应该的。”“在过去的五年里,我们一直在追踪参与者的关键成果,我们看到这些梦想已经开始成为现实。有一件事已经变得很清楚,那就是帕多瓦对不同的人有非常不同的影响。随着我们在未来多年继续跟踪九博体育研究参与者的结果,我们希望真正了解Padua的哪些组成部分在各种情况下对人们最有益,以便这些服务可以有针对性地产生更有意义的影响。”
包括民选官员在内的许多人认为,美国的社会保障体系已经崩溃,但他们往往无法提供可行的解决方案。让客户为自己的生活设定路线,朝着坚定的目标努力,这似乎不是革命性的想法,但它们在美国并不是标准的。leo和CCFW已经证明,社会工作专业知识、客户意见和严格评估的结合是强大而成功的。
“与我们的客户一起,我们开发了一个有方向性、整体性和战略性的项目。它为我们的客户提供了一个规划、设定目标和实现目标的框架,”帕多瓦项目经理凯西说。“帕多瓦不是我们为客户开发的。我们的客户告诉我们,帕多瓦对他们有用。”